自 2015 年環保督察制度建立，它便如一把利劍，守護著祖國的綠水青山。近日，中共中央、國務院印發《生態環境保護督察工作條例》，推動督察工作走向法治化、規范化、制度化，為美麗中國建設持續發揮利劍作用。

上海國際環保展了解到，生態環境保護能否落到實處，關鍵在領導干部，根本在制度保障。中央生態環境保護督察制度是生態文明制度建設的關鍵一招。

2015 年 7 月，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第十四次會議，會議審議通過《環境保護督察方案（試行）》，指出建立環保督察工作機制是建設生態文明的重要抓手。習近平總書記肯定督察“發現問題、敲響警鐘、提出要求、明確整改方向”，要求這項工作持續開展。

此后，兩輪督察先后推進，實現對 31 個省區市和新疆生產建設兵團全覆蓋，并逐步將央企和國務院有關部門納入督察范圍。目前，第三輪督察已開展三批。

制度是管根本、長遠的。十年來，督察法規層級不斷提升，制度體系不斷完善。

2019 年，第一輪督察及“回頭看”結束后，中辦、國辦印發《中央生態環境保護督察工作規定》，以黨內法規形式規范督察工作。

2022 年，中辦、國辦印發實施《中央生態環境保護督察整改工作辦法》，持續推進督察整改規范化、制度化，形成發現問題、解決問題的管理閉環。

2023 年 7 月，習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調，要繼續發揮中央生態環境保護督察利劍作用，要求研究制定生態環境保護督察工作條例。

中央生態環境保護督察工作領導小組辦公室有關負責人表示，此次中共中央、國務院印發《生態環境保護督察工作條例》，使督察定位更明確，組織更規范，整改更有力，成果運用更強化，為法治化、規范化開展生態環境保護督察工作提供重要制度依據。

十年來，這樣的轉型實踐不勝枚舉，督察成效持續顯現。一大批突出生態環境問題得到解決。截至 2024 年底，第一輪督察及“回頭看”整改方案明確的 3294 項任務，已完成 3250 項，完成率超 98%；第二輪督察整改方案明確的 2164 項任務，已完成 1822 項，完成率達 84%。第三輪前三批督察整改正在扎實推進。

6 年長江警示片、3 年黃河警示片累計披露突出生態環境問題 1262 個，已完成整改 1170 個，完成率超 92%。

如今，“兩高”項目盲目發展勢頭得到有效遏制，一批傳統產業優化升級，一批綠色生態產業加快發展，高質量發展水平明顯提升。

中央生態環境保護督察工作領導小組辦公室有關負責人表示，督察牢牢牽住生態環境保護責任制這個“牛鼻子”，始終堅持嚴的基調、問題導向，層層傳導責任和壓力。

上海國際環保展了解到，以此次條例印發實施為標志，督察工作站在了新的歷史起點上。督察越往前推進，越進入“深水區”，觸及的矛盾越來越復雜，都是難啃的“硬骨頭”。

中央生態環境保護督察工作領導小組辦公室有關負責人表示，中央生態環境保護督察面臨新的形勢和任務，對工作提出了新的更高要求。

根據條例，要針對區域重大戰略實施中生態環境保護要求落實情況，結合例行督察，統籌推進流域督察和省域督察。

這位負責人表示，根據條例要求，深入分析問題成因，并從法律法規、政策措施等頂層設計角度提出意見建議，形成綜合報告，經督察工作領導小組會議審議通過后，印發有關部門。

同時，統籌例行督察與警示片拍攝，在開展例行督察的同時，拍攝制作生態環境警示片，今后將成為常態；統籌嚴的基調與為基層減負，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風；統籌負面曝光與正向激勵，既充分發揮警示震懾作用，又提振社會各界建設美麗中國的信心。

邁向新征程，中央生態環境保護督察將繼續推動經濟社會發展全面綠色轉型，為全面建設美麗中國作出新貢獻。

文章來源：新華網